'הפרמ"ה' - הפרטה, הלאמה, מגורים ופערים: [מתוך המדור: היבטים חדשים במדיניות השיכון והדיור הישראלית]

אורן יפתחאל, נופר אבני

Research output: Contribution to journalArticlepeer-review

Abstract

המאמר בוחן את הקשר בין מגורים לפערים בתהליך פיתוח הארץ, וממשיג אותו כ-'הפרמ"ה', כלומר שזירה של הפרטה והלאמה. בשיח המקובל מנגנוני הפרטה והלאמה מתוארים כשתי זרועות נפרדות, בעלות הגיונות הפוכים. אך לטענתנו תהליך הפיתוח המרחבי של חברת המתיישבים בישראל/פלסטין משלב את שתיהן באופן מבני. הניתוח במאמר מצביע על כך שההפרמ"ה הואצה בעשור האחרון לאחר גל הרפורמות בחקיקה ובמוסדות התכנון והקרקע. זאת ועוד, המאמר מוצא שברוב המקרים תהליך ההפרמ"ה 'פורם' את המרחב והחברה בישראל/פלסטין לסדרה של מעמדות אתניים, דרך שמירה על סגרגציה נוקשה במגורים והגדלת הפערים הכלכליים, ובכך מעמיק את הקשר בין מגורים ופערים. זאת למרות מספר יוצאי דופן בפרברי המעמד הבינוני בערים הגדולות. ההפרמ"ה מאיצה את תהליכי המסחור של הדיור בארץ בעיקר במרחבים המולאמים, וגורמת לעליית מחירים מהירה ופוגענית. היא משדרגת את בעלי הנכסים וההכנסות הגבוהות (בעיקר, אך לא רק, בקרב היהודים), ופוגעת בקבוצות מוחלשות הכוללות ערבים פלסטינים, יהודים בפריפריות, מהגרים ובמיוחד צעירים. המאמר פורש טיפולוגיה של מצרפי הפרמ"ה שונים תוך בחינת השפעתם על מרחב וחברה, ומסיים בדיון קצר על תפקיד המתכננים ביצירת התהליך ובתיקונו. (מתוך המאמר)
Original languageHebrew
Pages (from-to)225-247
Number of pages23
Journalתכנון
Volume16
Issue number1
StatePublished - Mar 2019

Cite this